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川普颁布最严H1B新规:增加现场核查,提高薪资标准!

 华盛顿华人资讯    2020-10-07   [原文]

撰稿 Taola | 排版 Nina | 校对 Ac


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特朗普政府本周二(2020年10月6日)宣布了进一步的移民改革,旨在使外国人更加难以获得工作签证。

这项规则是美国国土安全部宣布了一项临时最终规则(IFR),该规则加强了H-1B非移民签证计划,以保护美国工人,恢复H-1B计划的完整性,并更好地保证仅对合格的H-1B申请进行批准。

原有的H-1B计划旨在使雇主填补劳动力缺口并在全球经济中保持竞争力,但是现在它已扩展到远超出这一范围,常常损害了美国工作职位。数据显示,美国有超过50万的H-1B工作岗位被用来取代美国人的工作职位。这导致美国劳动力市场中许多行业的工资下降以及某些职业的工资增长停滞。 

“我们进入了一个时代,在这个时代,经济安全是国土安全不可分割的一部分。简而言之,经济安全就是国土安全。作为回应,我们必须在法律范围内竭尽所能,以确保把美国工人放在首位。”代理秘书查德·沃尔夫说。“国土安全部很荣幸迈出重要一步,将美国人放在第一位,并继续执行特朗普总统的议程,以确保我们的经济安全。”

这条规则将打击H-1B滥用,以替代其他合格的美国人的工作职位。

新规则将:

1、重新定义法规原有的“专业职业”的含义,不得使用过于笼统的定义。

2、要求公司通过关闭“漏洞”并防止美国人工作职位流失。

3、在批准H1-B申请之前,期间,之后,通过工作现场检查来增强DHS的强制执行能力,并监督其遵守情况。

该IFR将在《联邦公报》上公布后60天生效。国土安全部(DHS)的组成部分美国公民及移民服务(USCIS)放弃了常规通知和意见征询期,以立即确保雇用H-1B工人不会加剧由COVID-19引起的经济危机对美国受雇的类似工人的工资和工作条件产生不利影响。 


这些法规的生效将对国土安全部(DHS)管理现有技术人员(H1B),影响范围包括已经申请了H1B,并且在美国居住多年的人士。

该规定将在60天后生效,它将提高对以H-1B签证雇用外国工人的企业的要求。 

更新后的法规重新定义了“专业职业”,并增加了对不遵守H-1B规则或不配合的公司进行实地考察。

“我们进入了一个时代,在这个时代,经济安全是国土安全不可分割的一部分。简而言之,经济安全就是国土安全。”代理国土安全部秘书查德·沃尔夫(Chad Wolf)在一份声明中说。“作为回应,我们必须在法律范围内竭尽所能,以确保将美国工人放在首位。”

同时,新的劳工部规定将生效,要求雇主增加向H-1B接受者支付的工资,以阻止公司削弱美国工人的工资。

DHS规则将影响超过三分之一的H-1B申请。尽管这并不意味着自动拒绝请愿书,但根据部门高级官员的说法,“实际上,绝大多数人将被拒绝。”

部门高级官员说:“我们制定规则的很大一部分是为了应对最近对劳动力市场的冲击。”

该规则是在没有公众意见征询期的情况下制定的,并作为临时最终规则(IFR)实施,以加快其生效速度。

该规则的变化基于特朗普总统在6月份发布的行政命令,该命令在2020年底之前暂停了某些临时工人签证的发放。该命令适用于H-1B签证,H-2B签证,H-4签证,L-1签证和某些J-1签证。

特朗普政府辩称,应严厉打击外国工作签证,理由是在新冠流行造成的经济衰退期间,应优先考虑美国工人。

商业团体迅速就行政命令提起诉讼,称美国本身也是H1计划的受益者。

批评人士指出,如此接近选举日公布此命令,表明此举是出于政治动机,旨在增加特朗普选票。

参议员迪克·德宾(Dick Durbin)说:“这一最后时刻的行动是特朗普政府的明显政治手段,以掩盖特朗普总统在其政府任职第一天违反竞选承诺打击滥用H-1B的事实。” 他以前曾支持立法来大修H-1B系统。

德宾说:“三年半前,特朗普总统从未回应我的电话,以利用他的行政权力并保护工人免受H-1B的侵害。” “相反,特朗普政府已向专门从事离岸美国工作外包业务的外包公司发放了成千上万的H-1B签证。”

http://www.taola.com/info/home/202010/177744.html

上面说了这么多,那么我们来总结一下重点:

1、新政的影响范围:以后新申请者和已经拿到H1B并且在美国居住多年的人士。

2、以后审核将更加严格,关键在于Specialty Occupations(专业职业)的认定上,收窄这个认定的范围,也就是说一些打擦边球的H1职位申请,将更加艰难。

3、H1B申请以后可能会增加移民官的现场考察,这将极大的打击虚假申请和擦边球申请。(小编主观观察:L1申请的现场考察由川普上台之前10%增加到了现在60-80%的概率)

4、增加H1B的工资要求,增加多少怎么增加这个规定都没有提及。

5、打击外包公司。针对老印搞得外包公司,比如大公司给外包公司薪水12万,外包公司再给员工8万,这种事情以后基本上要杜绝了。

6、该命令适用于H1B签证,H2B签证,H4签证,L1签证和某些J1签证

7、该规定将在60天后即生效。

8、该规则是一条最终规则(IFR),意思是说这条规则没有公众意见征询期,直接生效,如果有反对意见也是生效之后,再通过法律手段对这个命令产生质疑。

9、商业团体迅速就行政命令提起诉讼,称美国本身也是H1计划的受益者。



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